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一、"产能过剩"没有国际标准，美方自定规则难服众🔥 中方发布万字立场文件正面回击"产能过剩"指控，明确美方301调查是单边保护主义工具，不具有任何国际法理依据。
7月28日，商务部正式发布《关于所谓"产能过剩"问题的中方立场》，全文超万字，同步推出中英文版本，并专门召开国新办新闻发布会逐条阐释。这份文件最核心的一个论断就是：无论是WTO还是IMF，目前都没有出台全球统一、公认的"产能过剩"官方定义，产能利用率本就是一个动态浮动的经济指标，没有黄金标准。对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉指出，美国把"产能过剩"当成任意拿捏、任意解释的概念，像301调查已经完全变成单边贸易保护主义的工具，不考虑任何合理性和合法性。
从实际数据来看，中国出口商品之所以在全球市场具有竞争力，根源在于完整的产业链、持续的技术创新和规模化生产优势——而非所谓的"政府补贴推动低价倾销"。商务部政研室主任林卫龙明确表示：美国无权单方面认定贸易伙伴是否存在"产能过剩"，更无权据此实施限制性措施。而就在中方发布立场文件的同一时间，美国正对16个经济体发起301调查并准备加征新一轮关税，巴西已有近16.5%的对美出口商品面临合计37.5%的高额关税，这一时间线上的巧合耐人寻味。
二、从"中国冲击"到"中国机遇2.0"，产业竞争本质变了近年来美西方国家炒作"产能过剩"的路径愈发清晰：先是对中国部分产业逐个"点名"，2024年起升级为全局性、系统性的叙事——抛出所谓"中国冲击2.0"论调，声称中国产业发展威胁西方垄断地位、挤压南方国家发展空间。这份中方立场文件正面驳斥了这一叙事，指出中国现代化产业发展不是"冲击"而是"机遇"——即"中国机遇2.0"。一方面，中国为全球提供了大量性价比极高的产品，直接惠及各国消费者；另一方面，在绿色转型领域，中国光伏、风电、新能源汽车的产能扩张推动绿色能源产品价格持续下降，为全球低碳转型提供了切实可行的路径。
屠新泉特别强调，要区分先进产能和落后产能：绿色产能是先进产能应当扩张，高能耗产能才是落后产能应当退出。用"产能过剩"一刀切抹黑中国绿色产业，本质上是用贸易壁垒保护落后产能，阻碍全球绿色转型进程。阿纳多卢通讯社、美联社等多家外媒均注意到，中方明确呼吁将经贸问题与政治脱钩，降低贸易投资壁垒，维护全球产业链供应链稳定。
三、从被动应诉到主动立论，中国经贸话语权的战略性升级过去面对各类贸易调查，中方大多采取点对点回应、针对单一行业发声的模式。此次以万字系统性立场文件正面回击，标志着策略的明显转变：不再局限于"你告我应诉"，而是搭建起一套完整理论框架，从根源上厘清概念、摆出事实、亮明底线。文件涵盖产业补贴、贸易顺差、市场竞争与产能过剩的关系等多个维度，同步中英文发布，主动向国际舆论场输出中方叙事。
对于普通民众和企业来说，这份立场文件释放了清晰信号：中方对国际贸易规则的态度是"坚决反制+持续开放"双轨并行。一方面，对不合理贸易限制措施将坚决回应；另一方面，中国企业在加速开拓东南亚、中东、拉美等新兴市场，优化全球布局以分散风险。正如屠新泉所说，最根本的应对之道还是不断提高自身产业竞争力，让产业和技术具有不可替代性。
综合商务部官网、央视新闻、第一财经、总台环球资讯广播报道 | 2026年7月30日